根据县委巡察工作的统一部署，2023年11月13日至2023年12月18日，县委第四巡察组对乐至县蚕桑局党组开展了巡察。2024年1月17日，县委第四巡察组向乐至县蚕桑局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公开如下。
一、关于“理论学习抓得不实”问题
整改情况：一是始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组“第一议题”学习，重点学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神等内容，并结合蚕桑工作实际，研究贯彻落实意见11次。二是制定了《2024年党组理论学习中心组学习计划》，班子成员结合自身情况制定了个人年度学习计划4份，完成心得体会4篇，撰写理论文章8篇。三是采取“重点发言+随机发言”方式，深入开展研学。今年以来，共撰写发言材料8篇，累计交流发言时间40分钟。
二、关于“学习计划欠落实”问题
整改情况：一是修订完善《蚕桑局党组理论学习中心组学习制度》，细化组织职责、学习内容、学习研讨、学习考评等8项内容，召开党组理论学习中心组会议4次。二是按照“一学一报”的要求，定期向县委宣传部报送学习情况。巡察反馈问题以来，共上报学习情况4次。三是局党组理论学习中心组学习秘书每月收集整理当前最新学习内容，共建立学习提醒台账6份，提醒提示中心组成员4人次。
三、关于“主动作为不够”问题
整改情况：一是修订完善《乐至县蚕桑局项目管理制度》，细化实施范围、项目申报、项目招标等7项内容，形成长效化的管理制度，乐至县白僵蚕产业园和乐至现代蚕桑产业园严格按照项目制度落实实施。二是签订了《成渝地区双城经济圈智慧蚕桑项目战略合作框架协议的补充协议》，协议补充完善了相关建设内容。三是加强对项目的调研、研判和论证，使项目的实施更加合法合理、可行可控。
四、关于“履职尽责不到位”问题
整改情况：一是组织学习蚕桑局“三定”方案，明确了主要职责、内设机构、人员编制和领导职数等内容。二是印发了《乐至县蚕桑局关于抓好2024年蚕桑产业工作的通知》，明确了2024年蚕桑生产主要任务、具体举措、养蚕技术要点、桑树冬管技术要点、桑树病虫害绿色防控技术等内容，并组织技术培训20余场，培训蚕农5000余人次。三是细分了各站室职能职责，明确了2024年工作目标、考核评分办法、考核结果应用等内容，将履职尽责纳入年终目标考核。
五、关于“执行民主集中制不严格”问题
整改情况：一是修订完善《蚕桑局领导班子议事规则和决策程序》（修订版）《乐至县蚕桑局党组“三重一大”事项清单》（修订版）等制度，完善了“一把手”末位表态发言、重大资金具体数额等5个事项。二是加强与派驻纪检组的对接联系，党组会涉及资金、人事等重要议题邀请列席、全程监督。今年以来，派驻纪检组监督检查重点项目、重大资金使用、巡视巡察整改等工作2次，“三重一大”事项自觉接受上级和党内监督。
六、关于“推动蚕桑事业高质量发展用力不够”问题
整改情况：一是推进乐至僵蚕产业园建设，在乐至县经开区完成僵蚕产业园选址、场平等工作，共场平31.7亩。二是提质建设乐至现代蚕桑产业园12000亩，建成中国桑都文化展示馆、僵蚕技术中心、智能蚕房等配套设施，成立白僵蚕省级农业科技园区工作创建领导小组，按照申报要求和条件，积极创建省级农业科技园。
七、关于“意识形态工作落实不到位”问题
整改情况：一是组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，分析研判、安排部署意识形态工作，建立《乐至县蚕桑局风险防控台账》2份，跟踪防控4人。二是印发了《乐至县蚕桑局网络舆情处置及网络舆情引导机制》，加强正面宣传引导，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。巡察反馈问题以来，共召开意识形态专题会议2次，省级以上主流媒体报道乐至蚕桑产业发展成就3次。
八、关于“廉政谈话开展不扎实”问题
整改情况：一是召开职工大会，主要领导从忠诚、干净、担当等3个方面对全体干部进行全覆盖廉政谈话，引导干部职工廉洁奉公、担当作为。二是对重点岗位人员谈话，主要领导对班子成员进行一对一谈话，分管领导对经办保密、财务、人事、项目等工作的同志开展了谈话，累计谈话14人次。三是修订完善《乐至县蚕桑局党风廉政建设制度》《领导干部个人重大事项请示报告制度》等5个制度，在廉政谈话、警示教育等方面形成长效机制，扎紧制度笼子，达到了警示提醒的作用。
九、关于“警示教育不到位”问题
整改情况：一是组织学习了《关于6起党员领导干部酒驾醉驾典型案例通报》，建立了《乐至县蚕桑局“以案促改”问题整改台账》42份，查找问题12个，制定整改措施32条，已完成整改销号12个，整改完成率100%。二是组织学习《关于5起党员干部及公职人员涉黄涉毒典型案例的通报》，开展40岁以下干部“青廉”学习4次，主要领导作了《党员干部要严以律己担当作为》为主题的廉政党课报告。
十、关于“专项整治不深入”问题
整改情况：一是持续开展“清•扬”专项整治，建立专项整治台账18份，查找问题10个，制定整改措施26条，已完成整改销号10个，整改完成率100%。结合蚕桑实际，开展了整治形式主义为基层减负专项整治，对各站（室）树立正确政绩观、精文减会等5个方面开展了自查整治。二是组织干部职工收看了《八小时之外的红线》等3部警示教育片。召开党风廉政建设专题会，强调“六大纪律”，并在重要节日前，通过微信群发的方式，向全局干部职工发送廉政信息。通过干部大讲堂、微党课等形式，结合党纪学习教育，开设廉政党课3堂，全体干部职工接受了廉政教育。
十一、关于“工会资金管理不规范”问题
整改情况：一是组织干部职工学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（2023年）等法律法规，加强工会管理和对人员的培训，提升工会管理水平。二是认真核实反馈指出的工会资金问题，建立清退台账，明确清退要求，限期完成清退超范围发放资金。三是常态化开展工会经费“收、管、用”监督检查，通过查阅账册、凭证等方式，加强工会经费收支管理。
十二、关于“财务监管缺位”问题
整改情况：一是组织修订完善《乐至县蚕桑局财务管理制度》，明确了预算管理、采购管理、资产管理、资金结算管理等制度机制，细化了财务监督内容，切实以制度管事管人。二是加强对财务的监督管理，除接受审计、纪检、财政等部门检查外，坚持每月1次开展自查。三是严肃财经纪律，聚焦大额资金使用、资产管理等重点领域，开展系统性风险排查，确保各项财务活动合理、合规、合法。
十三、关于“财务审核把关不严”问题
整改情况：一是建立单位《财务定期检查台账》3份，定期开展财务审核。二是认真核实反馈指出的虚报费用问题，建立清退台账，限期完成清退虚报费用。三是组织修订完善单位《内控制度》10项，加强对财务的审核把关。四是加强对财务人员的教育，2024年3月12日，由分管领导组织对相关人员进行了批评教育。
十四、关于“工作浮于表面”问题
整改情况：一是坚持每月定期汇报机制，今年以来，分管领导定期向主要领导汇报专业技术人员职称晋升、重点项目等工作，增强工作主动性。二是建立个人问题清单2份，结合单位“清•扬”专项整治，个人共查找问题6个，制定整改措施8条，已销号6个，整改完成率100%。
十五、关于“工作不够严谨”问题
整改情况：一是召开培训会，组织会计、出纳、人事等业务人员加强自身业务学习，提升业务水平。二是追回了因财务人员工作疏忽多支付的差旅费用。三是重新校对文件中出现的错误，全面自查，规范资料，提升公文办理水平。四是由分管领导对相关工作人员进行批评教育。
十六、关于“项目管理不严格”问题
整改情况：一是修订完善《乐至县蚕桑局项目管理制度》，推动项目管理规范化、科学化和效率化。二是组织召开项目工作培训会，主要学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等内容，提升项目管理水平。三是全面自查自纠所有项目，并督促相关单位规范了相关合同及其要素。
十七、关于“督促指导落实党内政治生活制度有差距”问题
整改情况：一是修订完善《乐至县蚕桑局“三会一课”制度》《乐至县蚕桑局党员教育培训管理制度》等5项制度。二是落实联系指导机制，巡察反馈问题以来，分管领导到所在联系支部指导工作6次。三是建立《乐至县蚕桑局党建工作清单》6份，逐项内容落实责任人、完成时限。四是严肃党内组织生活，召开了专题民主生活会，班子成员之间开展了批评与自我批评。今年1月，机关支部开组织生活会，开展了批评与自我批评、民主评议党员等活动。机关支部坚持每月召开1次党员大会，党员参会率80%以上。
十八、关于“党组织建设不规范”问题
整改情况：一是组织召开党建业务培训会议，重点培训党员发展、党组织换届等5项内容，培训时长195分钟。二是制定印发了机关支部年度工作计划，召开党员大会，对支部年度工作计划向全体党员进行通报。三是按照相关要求和流程，成功改选了机关支部书记。
十九、关于“党员发展程序不严谨”问题
整改情况：一是修订完善《乐至县蚕桑局党员教育培训管理制度》，细化了培训内容、形式等内容，新发展入党积极分子1名。二是原申请人回编制所在单位上班，本人自愿放弃机关支部入党申请，并加强对新申请入党人员的审核把关，规范流程和资料，提高党员发展质量。
二十、关于“落实干部选任相关制度不到位”问题
整改情况：一是抓业务培训，组织学习《事业单位人事管理回避规定》《干部选拔任用条例》等内容，严明工作纪律，确保干部选任合法合规。二是按照相关聘用程序，重新聘用了中国桑都文化展示馆工作人员1名。
二十一、关于“干部选用程序不规范”问题
整改情况：一是制定了《乐至县蚕桑局中层干部选拔任用管理办法》制度，明确了资格条件、选拔程序等内容。二是局班子成员签订了《党员领导干部履职践诺书》，班子成员从政治学习、群众工作、廉洁自律等5个方面带头示范，自觉接受党内监督和群众监督。
二十二、关于“干部培养力度不够”问题
整改情况：一是建立单位《干部培养台账》，通过“师徒结对 ”方式，培养年轻干部3人，完成学术文章3篇，选派驻村帮扶干部2名，事业人员专业技术岗位晋升2名，评选优秀党员1名。二是对重点岗位轮岗，对从事人事、保密、乡村振兴、收文等工作人员进行了重新安排，增强工作活力。
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中共乐至县蚕桑局党组
2024年9月6日