一是选育人才。深入实施“头雁培育”计划，从返乡农民工、致富能手等优秀人才中选拔村党组织书记80人，选拔120名懂经营、善管理、经济意识强的后备力量为村干部；选聘10名优秀企业家、专业技术人才为“名誉村主任”，选派80名村党组织书记到宝山乡村干部学院、战旗学院学习培训，截至目前，全县已有200余名村党组织书记担任村集体经济负责人。二是回引人才。通过土地入股、创业信贷、电商支撑等方式，吸引外出农民工返乡创业，同时举办以政策法律、农业、特色产业技术知识为内容的培训班33期，培训1300余人次；吸引返乡农民工回乡兴办小型鞋厂和手工艺厂、特色养殖场、特色种植园、名贵中药材种植园等特色产业621个，建立大米品牌2个。三是激励人才。 制定集体经济章程，明确可提取不超过8%的集体经济收益，作为任职村干部的激励报酬；制定集体经济发展先进村评选方案，每年评选一批集体经济发展先进村，县财政给予1—2万元专项工作经费补助，有效提升村党组织书记领办集体经济主动性。