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近日,乐至县2024年琼江流域“31411”比学互鉴工作推进会召开。与会人员现场观摩八角庙水库尾水湿地建设、石佛污水处理厂及尾水湿地运行、刺梨山庄养殖尾水治理、南塔街道三里社区基层河湖管护阵地建设等情况,切身感受河湖管护取得的新成效。
2023年,乐至县在劳动镇百花村先行先试探索建立“31411”基层河湖管护模式,按照“有阵地、有队伍、有制度、有经费、有监管”的“五有”标准,打通河湖管护“最后一公里”,打造幸福河湖“3.0版本”。一年多来,“31411”基层河湖管护模式,已日趋完善并在乐至全面推广开来。
那么,“31411”具体指什么?如何操作?
“3”即是持续推动“行政河长、技术河长、法治河长”三长共治。行政河长统揽。建立县乡村三级党政干部任河长的组织体系,按照河湖管理保护年度目标任务,协调解决重大问题,切实发挥“领头羊”作用。技术河长支撑。聘请第三方企业专业技术人员为重点流域和饮用水源地技术河长,结合水质监测结果,落实措施,为河湖管护、治理提供技术支撑,切实发挥河湖修复“服务员”作用。法治河长保障。县检察院负责涉水公益案件诉讼,县法院负责涉水环保问题审理,公安部门负责打击电鱼、炸鱼等违法行为,司法部门负责调解涉水民事纠纷,乐至生态环境局负责查处偷排漏排等环境违法问题,切实发挥河湖治理“捍卫者”作用。
“1”即是成立一个村级河长工作室。以村党组织为核心,组建以村级河长为主任的村级河长工作室,组织开展河湖管护各项工作。
“4”即是组建“巡护网格员、宣传教导员、生态协管员、民主监督员”四支队伍。巡护网格员:联系网格内村民,协助村级河长开展志愿巡河,及时发现问题并提交给生态协管员处理。宣传教导员:常态化开展河湖长制工作宣传教育和引导,营造爱水护水氛围。生态协管员:常态化开展河湖管护工作,及时对巡护网格员提交的问题进行销号处理。民主监督员:对村级河湖长制工作落实情况监督和指导。
“1”即是设立一个乡风文明生态超市。生态超市落实奖励物资,定期开展积分评比,积分在超市兑换日常生活用品,激励群众积极参与河湖管护治理。
“1”即是成立一个民主监督站。聘请人大代表、政协委员及无党派人士为民主监督员,组建民主监督站,不定期对河湖管护治理开展专项督查检查。
“31411”管护模式在乐至推广以来,全县围绕“行政河长”领航、“技术河长”助航、“法治河长”护航,推动精准治污、科学治污、依法治污。琼江流域(乐至段)蟠龙河元坝子国控断面稳定达Ⅲ类,琼江流域10个县级分段考核断面水质改善率为67%,城乡集中式饮用水源地水质持续稳定达Ⅲ类。下一步,乐至县将实化多项举措,推动“31411”乐至模式长效运转,切实打通河湖管护“最后一公里”,为基层河湖治理提供“乐至经验”。